rkpieРоссийское конкурентное право и экономикаRussian competition law and economy2542-0259Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы10.47361/2542-0259-2022-SpV-70-76rkpie-267Research ArticleГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С КАРТЕЛЯМИКартель или не картель: проблемы доказывания соглашений между конкурентами после принятия постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2021 года № 2Cartel or Non-Cartel: Problems of Proving Agreements Between Competitors After the Adoption of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of March 4, 2021 No. 2БузинМ. А.BuzinM. A.

Бузин Максим Александрович: руководитель направления

127055, г. Москва, ул. Бутырский Вал, д. 68/70, стр. 4/5

Competition Experts Association, Butyrskiy Val str., 68/70, 4/5,Moscow, 127055

m.buzin@kiaplaw.ruАдвокатское бюро КИАП; Ассоциация антимонопольных экспертовРоссияKIAP Attorneys at LawRussian Federation20221102202200СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК7076Copyright © Бузин М.А., 20222022Бузин М.А.Buzin M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://rkpie.elpub.ru/jour/article/view/267

Статья посвящена анализу практики доказывания картельных соглашений после принятия Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства».

Сложившиеся до принятия указанного Постановления правовые подходы к установлению и доказыванию картельных соглашений, запрещенных в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при всей своей эффективности нередко критиковались профессиональным сообществом за снижение стандартов доказывания и недостаток внимания к экономическим аспектам расследуемых нарушений.

На основе новейших тенденций правоприменительной практики по делам о картелях автор приходит к выводу о том, что разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, нашедшие отражение в Постановлении № 2 его Пленума от 4 марта 2021 г., способствуют формированию более обоснованного подхода к толкованию и доказыванию картелей.

The article is devoted to the analysis of the practice of proving cartel agreements after the adoption of the Resolution No. 2 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated March 4th, 2021 “On some issues arising in connection with the application of antimonopoly legislation by the courts.”

Prior to the adoption of this Resolution, the legal approaches of the law enforcement officer to the establishment and proof of signs of cartel agreements prohibited in accordance with Article 11 of the Federal Law of July 26th, 2006 No. 135-FZ “On Protection of Competition”, with all their effectiveness, were often criticized by the professional community for lower standards of proof and lack of attention to the economic aspects of the violations investigated.

Based on the latest trends in law enforcement practice in cartel cases, the author comes to the conclusion that the clarifications of the Supreme Court of the Russian Federation, reflected in the Resolution No. 2 of its Plenum dated March 4, 2021, contribute to the formation of a more grounded approach to the interpretation and proving of cartels.

картельантиконкурентное соглашениедоказываниесудебная практикасудебное толкованиесartelantitrust agreementstandards of proofjudicial practicejudicial interpretationReferencesХамуков М., Захаров Д. Расследование картелей: стандарты доказывания. URL: https://fas.gov.ru/news/7126 (Дата обращения: 09.11.2021).Khamukov M., Zakharov D. Cartel investigation: standards of proof. URL: https://fas.gov.ru/news/7126 (Аccessed: 09.11.2021) (In Russ.)Тенишев А. Картель — одно из самых опасных нарушений антимонопольного законодательства. URL: https://fas.gov.ru/publications/5419 (Дата обращения: 09.11.2021).Tenishev A. Cartel — one of the most dangerous violations of antitrust laws. URL: https://fas.gov.ru/publications/5419 (Аccessed: 09.11.2021) (In Russ.)Хамуков М. Картели доказываются на основании прямых и косвенных доказательств. URL: https://fas.gov.ru/news/29307 (Дата обращения: 09.11.2021).Khamukov M. Cartels are proved on the basis of direct and indirect evidence. URL: https://fas.gov.ru/news/29307 (Аccessed: 09.11.2021) (In Russ.)Конкурентное право России: Уч. / Отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект. 2021. 640 с.Competition law of Russia. Uh. / Otv. ed. S.A. Puzyrevsky. M.: Prospect. 2021. 640 p. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.