Максимов Сергей Васильевич: доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследований проблем государственного управления
117218, г. Москва, Нахимовский просп., д. 32
Nakhimovsky pr., 32, Moscow, 117218
Симонова Ольга Георгиевна: независимый маркетолог-аналитик, магистр Стокгольмской школы экономики (Швеция), магистр делового администрирования (INSEAD, Франция)
г. Москва
Moscow
Утаров Канат Алимтаевич: кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики
160012, г. Шымкент, пр-т Тауке хана, д. 5
Tauke Khan avenue, 5, Shymkent, 160012
Представлены результаты инициативной апробации Методических рекомендаций по определению новых товарных групп в целях подготовки предложений Правительству Российской Федерации для принятия решения о включении в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утверждены приказом Минпромторга России от 25 февраля 2021 г. № 626).Согласно результатам апробации Методических рекомендаций, доля незаконного оборота шоколада и шоколадных конфет в России в 2019 г. (накануне пандемии COVID-19) оценивалась в 2% от объема соответствующего рынка; сахаристых кондитерских изделий — в 6% (3,6% в среднем для указанных групп кондитерских изделий).Исходя из предварительной оценки состояния российского рынка кондитерских изделий, в 2021 г. эта оценка должна сохраниться. Данный вывод в целом совпадает с результатами исследований качества отдельных видов кондитерских изделий, проведенных по заказу АНО «Роскачество» в 2017—2020 гг., а также глобальныхисследований о торговле подделками, проводившихся по инициативе ОЭСР и Ведомства интеллектуальной собственности Европейского союза в 2017—2019 гг. Результаты размещены на сайте ОЭСР 22 июня 2021 г. Выводы исследования существенно отличаются от оценок уровня подделок среди отдельных подгрупп кондитерских изделий, которые в настоящее время распространены в сети Интернет.В статье даны прогнозные оценки стоимости кодов для целей введения маркировки кондитерских изделий и вероятного роста дополнительных налоговых поступлений в результате введения контрольно-учетной маркировки национальной системы цифровой маркировки системы «Честный знак».Выявлены и рассмотрены недостатки Методических рекомендаций № 626, сформулированы предложения по их устранению.
The article presents the results of approbation of the Methodological recommendations of the Ministry of Industry and Trade of Russia on the preparation of proposals for the Government of Russia on the inclusion of certain goods in the list of goods subject to mandatory labeling by means of identifi cation (Order of the Ministry of Industry and Trade of Russia dated February 25th, 2021, No. 626).According to the results of approbation of Guidelines No. 626, the share of illegal trade in chocolate and chocolates in Russia in 2019 (on the eve of the COVID-19 pandemic) was estimated at 2% of the volume of the corresponding market; sugar confectionery products — in 6% (3.6% on average for the indicated groups of confectionery products).Based on a preliminary assessment of the state of the Russian confectionery market in 2021, this assessment should be maintained. This conclusion generally agrees with the results of studies on the quality of certain types of confectionery products commissioned by ANO “Roskachestvo “ in 2017—2020, as well as global studies on counterfeit trade initiated by the OECD and the European Union Intellectual Property Offi ce in 2017— 2019 and posted on the OECD website on June 22, 2021.The fi ndings of the study diff er signifi cantly from estimates of the level of fakes among individual subgroups of confectionery products that are currently common on the Internet. The article provides predictive estimates of the cost of codes for the purposes of introducing labeling of confectionery products and a likely increase in the amount of additional tax revenues as a result of the introduction of control and accounting marking of the national digital marking system of the “Honest Sign” system.The shortcomings of Methodological recommendations № 626 were identifi ed and considered, proposals for their elimination were formulated.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.