Legal bases of leniency and exemption from liability for violation of the antimonopoly legislation
https://doi.org/10.32686/2542-0259-2019-1-52-59
Abstract
The article consideres the key provisions of legal institutions of leniency and exemption from liability for violation of the antimonopoly legislation, controversial issues of appli- cation practice of institution of leniency and exemption from liability. The article inves- tigates the proposals of legislative regulation improvement of above-stated institutions and their application practice.Objective: creation of theoretical prerequisites for legislative regulation improvement for the institutions of leniency and exemption from liability for violation of the antimo- nopoly legislation.Summary: the article concludes that the institutions of leniency and exemption from liability for violation of the antimonopoly legislation should be applied according to the specifics of a particular offense and should be aimed at private and public interests balancing, principles of proportionality, individualization, equity, the inevitability of administrative responsibility measures.
About the Authors
I. V. Akimova
Lawyer bureau BGP Litigation
Russian Federation
Russian Federation
L. V. Vovkivskaya
Financial University under the Government of the Russian Federation
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Алешин К. Н., Максимов С. В. Добровольное сообще- ние о заключении картеля: назревшие реформы // Российское конкурентное право и экономика. 2018. № 4. С. 24-33.
2. Кулик Я. В. Программа освобождения от ответствен- ности за заключение ограничивающих конкурен- цию соглашений // Российское конкурентное право и экономика. 2015. № 3 (16). С. 18-21.
3. Павлов Н. С., Шаститко А. Е. Программа ослабле- ния наказания за участие в картеле // Российское конкурентное право и экономика. 2015. № 1 (14). С. 20-32.
4. Кодекс Российской Федерации об административ- ных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
5. Решение ФАС России о рассмотрении жалобы на по- становление по делу об административном правона- рушении № 4-14.32-91/00-22-18.
6. Постановление 19 арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 по делу № А08-9287/2016. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 20.02.2019).
7. Постановление ФАС России от 17.04.2017 по делу № 4-19.5-11/00-08-17.
8. Постановление ФАС Во лг о-Вят ског о округа от 12.03.2010 по делу № А29-1325/2009 [Электрон- ный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата обраще- ния: 20.02.2019).
9. Решение ФАС России от 14.03.2017 по делу № 1-11-59/00-22-16 в отношении ООО «Эппл Рус» https://br.fas.gov.ru
10. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за тре- тий квартал 2010 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010) http://www.consultant.ru (Дата обращения: 20.02.2019).
11. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О за- щите конкуренции» // СЗ РФ, 31.07.2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
12. Кодекс Российской Федерации об администра- тивных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2018) // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
13. Определение КС РФ от 05.11.2003 № 349-О/2003. URL: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default. aspx. (Дата обращения: 20.02.2019).
14. Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об ад- министративных правонарушениях». Бюллетень Вер- ховного Суда РФ, № 6, 2005.
15. Постановление КС РФ от 17.01.2013 № 1-П. URL: http://www.ksr f.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx (Дата обращения: 20.02.2019).
16. Постановление КС РФ 25.02.2014 № 4-П. URL: http://www.ksr f.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx (Дата обращения: 20.02.2019).
17. Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О вне- сении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Фе- дерации об административных правонарушениях». СЗ РФ, 05.01.2015, № 1 (ч. I). Ст. 68.
18. Постановление Пятого арбитражного апелляцион- ного суда от 07.03.2017 № 05АП-230/2017 по делу № А51-17096/2016. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата об- ращения: 20.02.2019).
19. Определение Верховного Суда РФ от 04.07.2018 № 310-АД18-8272. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата об- ращения: 20.02.2019).
20. Постановление Арбитражного суда Поволжско- го округа от 21.07.2016 № Ф06-10542/2016 по делу № А12-59525/2015. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата об- ращения: 20.02.2019).
21. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказ- ского округа от 17.02.2017 № Ф08-510/2017 по делу № А20-3765/2015. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата об- ращения: 20.02.2019).
22. Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об ад- министративных правонарушениях». Бюллетень Вер- ховного Суда РФ, № 6, 2005.
23. Постановление Пленума ВС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной прак- тике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Вестник ВАС Р. № 8. 2004.
24. Постановление КС РФ 17.01.2013 № 1-П. URL: http:// www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx (Дата об- ращения: 20.02.2019).
25. Постановление ФАС России от 12.10.2017 по делу № АК451-17.
26. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу- дарственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018). СЗ РФ. 08.04.2013. № 14. ст. 1652.
27. Постановление ФАС России от 12.10.2017 по делу № АК448-17.
28. ФАС России. Методические рекомендации по приме- нению статьи 2.9 КоАП РФ (в части прекращения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, по малозначительности). URL: http://www.consultant. ru (Дата обращения: 20.02.2019).
29. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с при- менением арбитражными судами антимонопольного законодательства» (ред. от 14.10.2010). Вестник ВАС РФ. № 8. Август. 2008.
30. Решение Краснодарского УФАС России от 25.07.2018 по делу № 25/2018.
31. Постановление Девятого арбитражного апелляци- онного суда от 17.08.2012 № 09АП-15752/2012-АК по делу № а40-62153/2011. URL: http://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 20.02.2019).
32. Проект Федерального закона «О внесении измене- ний в Федеральный закон «О защите конкуренции» ID проекта 02/04/10-17/00074495. URL: https://base. garant.ru/56734825
Review
For citations:
Akimova I.V., Vovkivskaya L.V. Legal bases of leniency and exemption from liability for violation of the antimonopoly legislation. Russian competition law and economy. 2019;(1):52-59. (In Russ.) https://doi.org/10.32686/2542-0259-2019-1-52-59
Views:
823
Email this article 