Сергей Максимов родился 16 декабря 1961 года в г. Омске. В 1983 г. окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР с отличием, в 1986 г. - адъюнктуру того же учебного заведения, в 1992 г. - докторантуру Академии МВД СССР (РФ).
Доктор юридических наук (1993 г.), профессор (1997 г.). Полковник милиции (1996 г.). Государственный советник Российской Федерации 2 класса (2013 г.). Главный научный сотрудник сектора исследований проблем развития конкуренции Института проблем развития науки РАН.
С 1993 по 2005 гг. - профессор Московского института (университета) МВД России. С января 2006 г. по 2008 г. - ведущий научный сотрудник, заведующий сектором уголовного права, криминологии и проблем правосудия Института государства и права РАН (с 2008 г. - по совместительству).
В период с 2008 по 2010 г. Сергей Васильевич занимал пост начальника Управления лицензирования и правового обеспечения Росздравнадзора. В 2010 – 2014 гг. - заместитель начальника Правового управления ФАС России. С января 2015 г. по октябрь 2017 г. Сергей Максимов назначен на должность директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии. С октября 2017 г. по настоящее время помощник руководителя ФАС России.
Автор (соавтор) концепций и участник рабочих групп по разработке (доработке) проектов законов: «О социально-правовой защите детей, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (1991 г.), «Об общих началах профилактики преступлений» (1991 г.), «О борьбе с коррупцией» (принят в 2008 г.), «Об основах государственной службы в РФ» (принят в 1995 г.). Федеральной программы РФ по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы (принята в 1994 г.), Уголовного кодекса РФ (принят в 1996 г.), «Основы законодательства об антикоррупционной политике» (2001-2003 гг.), Модельного закона СНГ «Основы законодательства об антикоррупционной политике» (принят 15 ноября 2003 г.), «О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации» (принят в 2009 г.), «Об усилении ответственности за фальсификацию лекарственных средств» (2008 -2013 гг.), «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (2011 – 2013 гг.), «Об основах контрольной деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации» (2015 г.) и др.
Автор (соавтор) более 320 научных работ (в том числе более 40 книг) по проблемам правового воспитания, теории уголовного права, криминологии, социологии, административного права, в том числе государственного управления и государственного контроля в сфере экономики, здравоохранения.
Эксперт, координатор и руководитель ряда международных проектов по проблемам нормотворчества и правоприменения, противодействия коррупции, совершенствования системы административной юстиции и мирового суда (1999 -2007 гг.), член рабочей группы ООН по незаконному обороту оружия (2002-2004 гг.).
Отмечен государственными, ведомственными и общественными наградами. Благодарность Президента Российской Федерации (2014 г), кавалер ордена «За заслуги» Республики Ингушетия - за создание программы педагогической профилактики наркомании среди несовершеннолетних.Имеет медали Министерства внутренних дел РФ и Генеральной прокуратуры РФ. Лауреат премии Союза юристов СССР.
