Противодействие незаконному обороту лекарственных средств в России в условиях пандемии COVID-19: ключевые проблемы и пути их решения

Статья посвящена рассмотрению ряда ключевых проблем борьбы с незаконным оборотом лекарственных средств в России в условиях пандемии COVID-19 и разработке комплекса организационных и правовых мер повышения эффективности такой борьбы. Автор делает вывод о том, что масштабы и тяжесть различных последствий, вызванных пандемией COVID-19, в определенной степени обусловлены несовершенством государственного контроля за теневым фармацевтическим сектором. В частности, многие стандартные меры государственного реагирования на незаконный оборот лекарственных средств являются недостаточно эффективными для обеспечения надежной защиты населения от негативного влияния незаконного оборота фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных, контрафактных лекарственных средств.

Предлагаемые автором меры не только направлены на повышение эффективности системы профилактики незаконного оборота лекарственных средств применительно к современным условиям пандемии COVID-19, но и рассчитаны на обеспечение государственного контроля за производством и обращением лекарственных средств в любых чрезвычайных условиях.

1. Шандра М. Ю. Правовое регулирование оборота лекарственных средств на потребительском рынке Российской Федерации: Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Сиб. федер. ун-т. Красноярск, 2018. 21 с.

2. Болотин И. В. Проблемы административной ответственности за правонарушения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. Т. 10. № 5. С. 131—139. DOI: 10.12737/14306 DOI: 10.12737/14306

3. Бейгуленко С. А. Организация комплаенс-деятельности современных фармацевтических корпораций в России // Финансовые исследования. 2016. № 1 (50). С. 12—19.

4. Варламова А. Н. Конкурентное право и отраслевые товарные рынки: рынок лекарственных средств // Конкурентное право. 2018. № 4. С. 3—7. [Varlamova A. N. Competition law and industrial commodity markets: the medicinal product market // Competition Law. 2018. No. 4. P. 3—7 (In Russ.)]

5. Колесников С. И., Дындиков И. Н. Прогноз последствий принятия законопроекта № 912246-7 о внесении изменений в законодательство об обращении лекарственных средств и о здравоохранении для российского фармрынка // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 2 (22). С. 72—81.

6. Терехов А. Ю. Международно-правовые средства предотвращения оборота фальсифицированных лекарственных препаратов: Дисс... канд. юрид. наук. М., 2011. 32 с.

7. Vancauwenberghe, Roy. Pharmaceutical Crime // UNODC Conference on Fraudulent Medicines. Vienna, 2013. February, 14—15th.

8. Рарог А. И., Понятовская Т. Г, Бимбинов А. А., Воронин В. Н. Фармацевтическое уголовное право России: Монография. М.: МГЮА, 2019. 216 с.

9. Егоров А. В., Рудая Т. Ю. «Беловоротничковая» преступность в фармацевтическом секторе // Уголовная политика Российской Федерации. Монография / Общ. ред. С. В. Максимов и В. Л. Шульц. Отв. ред. С. А. Бочкарев. М.: Проспект, 2021. С. 326—339.

10. Braithwaite John. Corporate crime in the pharmaceutical industry (1. publ. ed.). London: Routledge & Kegan Paul 1984. 448 p.

11. Пархоменко Д. В. Теоретические основы и организационно-методические подходы к обеспечению национальной безопасности России в сфере обращения лекарственных средств: Дисс. ... докт. фарм. наук. М., 2005. 260 с.

12. Максимов С. В. Последствия пандемии COVID-19 — главные выводы впереди // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 2 (22). С. 4—5.

13. Максимов С. В., Василенко И. А. Комментарий к российскому законодательству об аккредитации лиц, привлекаемых с целью контроля фармацевтических предприятий // Разработка и регистрация лекарственных средств. 2015. № 3. С. 192—197.