Правовое регулирование деятельности цифровых платформ и антимонопольный контроль: практика применения

   Освещены некоторые коллизии и пробелы правового регулирования деятельности цифровых площадок, в частности, маркетплейсов. Отмечено, что в настоящее время в сфере электронной торговли сложилась такая ситуация, при которой цифровые платформы (маркетплейсы) перестали играть роль исключительно информационных посредников, передающих информацию о товаре от продавца к покупателю с дистанционной возможностью заключения между ними договора купли-продажи. В доктрине конкурентного права общепринятым является классический подход, согласно которому хозяйствующий субъект, доминирующий на каком-либо рынке, может при определенных условиях подпадать под критерии злоупотребления доминирующим положением. Пятый антимонопольный пакет позволяет совершенствовать доктринальные подходы к установлению злоупотребления доминирующим положением специальными субъектами. Позиции ФАС России, сформулированные в связи с необходимостью регулирования сложных отношений по защите конкуренции на товарных рынках, где есть признаки сетевых эффектов, играют важную роль для осуществления антимонопольными органами полномочий по пересечению монополистической деятельности на товарных рынках и формирования единообразного подхода в правоприменительной практике по делам о нарушении антимонопольного законодательства владельцами транзакционных цифровых платформ. Определены новые подходы к применению соответствующего правового регулирования, в том числе на смежных рынках, по результатам проведенного анализа норм антимонопольного законодательства, законодательства о торговой деятельности и конкретных решений антимонопольного органа, связанных с применением ст. 101 Федерального закона от 26. 07. 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

1. Актуальные вопросы конкурентного права: современные тенденции и перспективы развития : Монография / Московское отделение Ассоциации юристов России; Комиссия по совершенствованию антимонопольного законодательства / Отв. ред. М. А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2020. 208 с. ISBN 978-5-7205-1642-0

2. Дехтярь И. Н., Конина Е. Н. Вопросы применения положений антимонопольного законодательства к деятельности цифровых платформ // Гуманитарные и юридические исследования. 2022. Т. 9. № 1. С. 111–117. doi: 10.37493/2409-1030.2022.1.13

3. Князева И. В. Актуальные вопросы проведения анализа состояния конкуренции на товарных рынках. Методологический комментарий : Монография / И. В. Князева, С. Н. Чирихин. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2020. 289 с. ISBN 978-5-7782-4095-7

4. Маслов А. О. Цифровые рынки в конкурентном праве // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 2(14). С. 55–60

5. Маслов А. О. Антимонопольное регулирование и цифровые платформы: дело Apple Inc. v. Pepper // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 4(24). С. 52–59. doi: 10.47361/2542-0259-2020-4-24-52-59

6. Diane Coyle. Practical competition policy implications of digital platforms. 2018. Р. 4. URL: https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/media/uploads/files/Practical_competition_policy_tools_for_digital_platforms.pdf

7. Князева И. В., Айтжанов А. Т., Бычкова Е. С. Цифровые платформы как объекты регулирования: проблемы совершенствования антимонопольного законодательства в государствах — членах ЕАЭС // Российское конкурентное право и экономика. 2021. № 4(28). С. 8—17. doi: 10.47361/2542-0259-2021-4-28-8-17