К вопросу финансирования фундаментальных исследований

   В статье исследуются отдельные вопросы современной системы финансирования фундаментальных научных исследований, сложившейся в ходе реализации Программы фундаментальных научных исследований на долгосрочный период (2021—2030 гг.) (далее — Программа), направленной на достижение технологического суверенитета России и формирование опережающего инновационного развития. Поскольку Программа реализуется уже четыре года, это позволило сделать некоторые наблюдения. Так, отмечаются противоречия между заявленной целью опережающего научно-технологического развития и стремлением к занижению размеров плановых расходов на фундаментальную науку, а также дисбаланс между исполнителями, включенными в Программу, и распорядителями бюджетными средствами, что может послужить как причиной недостижения заявленных целей Программы, так и основой для гибкости режима расходования бюджетных средств. Вместе с тем отчетливо проявилась тенденция смещения фокуса с фундаментальных научных исследований на прикладные научные исследования, что, по мнению авторов, несет риски утраты ряда научных школ и достижений фундаментальной науки в долгосрочной перспективе. Также прослеживается процесс поступательного сокращения объемов финансирования фундаментальных исследований как по отношению к ВВП, так и в абсолютном измерении с учетом инфляции, особенно в сравнении с бюджетным государственным финансированием. Авторы и ранее приходили к выводу, что концентрация государственных усилий на поддержке прикладных исследований также недостаточно результативна: при лидирующем положении России в мировом сообществе по объему государственного финансирования исследований и разработок, проводимых предпринимательским сектором, достичь увеличения доли
предпринимательского сектора в общем объеме финансирования внутренних затрат на исследования и разработки так и не удалось.

1. Максимов С.В. «Дорожная карта» развития конкуренции в сфере науки (теоретическая модель) // Российское конкурентное право и экономика. 2021. № 3 (27). С. 8—21. doi: 10.47361/2542-0259-2021-3-27-8-21

2. Черный лебедь. Под знаком непредсказуемости. 2-е изд., доп. / Нассим Николас Талеб; Пер. с англ. М.: КоЛибри, Азбука-Аттикус, 2017. 736 с.

3. Маццукато М. Предпринимательское государство: развеем мифы о государстве и частном секторе / Пер. с англ. М. Добряковой; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2023. 360 с.