Предупреждение антимонопольного органа в системе мер государственного принуждения
EDN: KLONES
Аннотация
Исследован институт предупреждения как меры реагирования антимонопольного органа при выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства. Оценены возможность отнесения данной меры к мерам государственного принуждения, а также юридическая природа ее применения.
С учетом целевой направленности предупреждения антимонопольного органа сделан вывод о необходимости его отнесения к формам административно-предупредительных мер, содержащих в отдельных случаях признаки мер правовосстановительного характера.
Выявлено частное несоответствие цели применения данной меры и формы ее реализации, предусмотренной законом.
Для устранения данного противоречия автором сформулированы предложения по совершенствованию законодательного закрепления института предупреждения.
Об авторе
О. Н. КузнецоваРоссия
Кузнецова Оксана Николаевна: почетный работник антимонопольных органов России, член Научно- методического совета ФАС России, начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России,
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11.
Список литературы
1. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» / К.Н. Алешин, Е.А. Большаков, В.В. Владимиров [и др.]; Московский гос. ин-т международных отношений (Университет) МИД России, Федеральная антимонопольная служба. 2-е изд., перераб. и доп. М.: СТАТУТ, 2016. 1024 с. ISBN 978-5-8354-1287-7. EDN YOPSAD
2. Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А. [и др.] Обновление концепции антимонопольного регулирования (ч. 1) // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 5. С. 106-149. https://doi.org/10.37239/2500-2643-2022-17-5-106-149. EDN SDNTQQ
3. Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А. [и др.] Научно-практический комментарий к постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 6. С. 41-104. https://doi.org/10.37239/2500-2643-2022-17-6-41-104. EDN HPPYAY
4. Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А. [и др.] Обновление концепции антимонопольного регулирования (ч. 3) // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 7. С. 138-189. https://doi.org/10.37239/2500-2643-2022-17-7-138-189. EDN CFSYVZ
5. Лапина М.А., Карпухин Д.В., Куракин А.В. Применение административного принуждения за нарушение законодательства о защите конкуренции // Современное право. 2018. № 12. С. 42-49
6. Башлаков-Николаев И.В. Административно-правовые меры в сфере защиты конкуренции // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 2. С. 31-38
7. Кожевников С.Н. Государственное принуждение: сущностные аспекты // Социально-политические науки. 2017. № 3. С. 71-74. EDN YUBWNJ
8. Кожевников С.Н. Государственное принуждение: регулятивно-охранительное назначение, формы // Юридический мир. 2010. № 9. С. 43-50
9. Старостин С.А. Административное принуждение: проблемы теории, законодательства, практики // Вестник Томского гос. ун-та. Право. 2021. № 39 С. 93-108
10. Царёва Г.Б. Юридическая природа применения предупредительных мер в административно-юрисдикционном процессе // Вестник государственного и муниципального управления. 2012. № 4. С. 81-87
11. Савицкая И.Г. Проблемы применения института предупреждения о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации // Арбитражные споры. 2020. № 4. С. 45–56
12. Потеева А. Предупреждение антимонопольного органа: проблемы правоприменения // Конкуренция и право. 2013. № 6. С. 9-13
13. Гришин Д.А. О соотношении категорий «форма», «вид» и «мера» административного принуждения // Административное право и процесс. 2021. № 12. С. 16–20. https://doi.org/10.18572/2071-1166-2021-12-16-20
14. Коренев А.П. Административное право России. Часть общая. М.: Щит-М, 1997. 280 с.
15. Кононов П.И. Актуальные проблемы административного права / П.И. Кононов. М.: КноРус, 2023. 314 с. (Магистратура). ISBN 978-5-406-11399-8. EDN SLYIMG
16. Ответственность в системе права: Учеб. пособие / А.П. Чирков; Калинингр. гос. ун-т. Калининград: КГУ, 1996. 73 с.
17. Спирин Д.С. Правовосстановительные меры в системе средств правового принудительного воздействия // Образование и право. 2024. № 10. С. 164-167. https://doi.org/10.24412/2076-1503-2024-10-164-167
18. Кузнецова О.Н. Превентивные меры антимонопольного контроля в законодательствах государств — участников СНГ // Российское конкурентное право и экономика. 2024. № 3 (39). С. 20-31
19. Тимошенко А.С. Примирительные и согласительные процедуры в деятельности ФАС России: настоящее и будущее // Российское конкурентное право и экономика. 2025. № 3 (43). С.14-23. EDN XCAIHY
Рецензия
Для цитирования:
Кузнецова О.Н. Предупреждение антимонопольного органа в системе мер государственного принуждения. Российское конкурентное право и экономика. 2025;(4):8-16. EDN: KLONES
For citation:
Kuznetsova O.N. Warning of the Antimonopoly Authority in the System of State Enforcement Measures. Russian competition law and economy. 2025;(4):8-16. (In Russ.) EDN: KLONES





















