Дополнительное требование к участникам закупок социального питания о непривлечении их к административной ответственности (актуальные правоприменительные практики)

Установление дополнительных требований к участникам отдельных категорий государственных закупок направлено на обеспечение наилучшего выполнения государственного заказа и связанных с ним публичных функций государства. Не является исключением и установление таких дополнительных требований к участникам закупок в сфере социального питания — услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления. Соответствующие дополнительные требования могут актуализироваться и уточняться, в частности, в последний раз это произошло в начале октября 2024 г. При этом такое дополнение требований породило определенные споры на практике. Наиболее актуальные, на взгляд автора, из возникших вопросов и ответов на них рассматриваются в этой статье.

1. Канторович А. Об установлении дополнительныхтребований к участникам закупки работ, услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. № 9. Сентябрь 2025 г. С. 30-38 [Электронный ресурс]. URL: https://прогосзаказ.рф/141/39322/13/16302/40246/40310/40312/87714.html (Дата обращения: 09.11.2025)

2. Чернюк Е. Об определении необходимости предъявления дополнительных требований к участникам закупок // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. № 8. Август 2022 г. С. 52-61 [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/76878425/?ysclid= (Дата обращения: 09.11.2025)

3. Милонаец О.В. Закупки с дополнительными требованиями по ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Разбираем ошибки по состоянию на 1 июня 2025 г. Специально для системы ГАРАНТ. 2025 // СПС ГАРАНТ (Дата обращения: 09.11.2025)

4. Милонаец О.В. Недостоверная информация в заявках участников. Риски заказчиков и участников торгов. Актуальная судебная практика (часть 2). Специально для системы ГАРАНТ. 2024 // СПС ГАРАНТ (Дата обращения: 09.11.2025)

5. Александрова А.В. Недостоверная информация в составе заявки на участие в закупке: дополнительные требования к участникам закупки // Вестник Института госзакупок. 2025. № 1. С. 8-11

6. Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Специально для системы ГАРАНТ. 2010 // СПС ГАРАНТ (Дата обращения: 09.11.2025)

7. Милонаец О.В. Типовые нарушения заказчиков при установлении дополнительных требований к участникам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 (ч. 1). Специально для системы ГАРАНТ. 2025 // СПС ГАРАНТ (Дата обращения: 09.11.2025)