Административная ответственность за нарушение сроков в корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)

Законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц («корпоративные» закупки, Закон № 223-ФЗ1) устанавливает сроки для ряда закупочных процедур, а также обязанность заказчика указать сроки в Положении о закупках и в документах для некоторых операций.
Часть заказчиков допускает ошибки в расчете сроков, что приводит к нарушению прав участников закупок. В целях выявления и предупреждения нарушений (в том числе сроков) в соответствии со ст. 6 Закона 223-ФЗ предусмотрен контроль в сфере закупок, включающий также ведомственный контроль, осуществляемый в т. ч. органами власти в отношении подведомственных им организаций (ст. 6 Закона 223-ФЗ).
В статье приведены результаты анализа изменений, внесенных 1 марта 2025 г. в нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), об ответственности за нарушения в области закупок.
Исследована правоприменительная практика ФАС России по привлечению к ответственности заказчиков за нарушения требований, относящихся к определению и установлению сроков проведения корпоративных закупок.
Статья адресована всем категориям публичных заказников (включая правоохранительные органы), специалистам, преподавателям, студентам вузов, изучающим административное право России.

1. Ахметзянова Г.Н. Сроки в гражданском праве: вопросы практического применения // Ученые записки Казанского филиала Российского гос. ун-та правосудия. 2020. Т. 16. С. 134-141

2. Беляева О.А. Основы теории корпоративных закупок. М.: ИНФРА-М, Норма, 2025. 240 с. ISBN 978-5-16-113361-3. https://doi.org/10.12737/2188406. — EDN EBLDCJ

3. Добрецов Г.Б. Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок // Российское конкурентное право и экономика. 2022. № 3 (31). С. 58-71. https://doi.org/10.47361/2542-0259-2022-3-31-58-71. — EDN SHBRMC

4. Кузьменко А.В. К вопросу о характеристике административной ответственности в сфере закупок товаров, работ, услуг в силовых ведомствах // Закупки товаров, работ и услуг для нужд правоохранительных органов Российской Федерации: проблемы организации, контроля, учета и правоприменения: Материалы III ежегодной межведомственной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 23 мая 2025 г. СПб: Санкт-Петербургский ун-т МВД РФ, 2025. С. 186190. — EDN NUJHNL

5. Сочнева Е.Н., Добрецов Г.Б. Экономико-статистические основы закупок: рабочая тетрадь. Красноярск: Сибирский гос. ун-т науки и технологий, 2024. 80 с. — EDN CUGVXO

6. Остапова Е.А. Сроки в гражданском праве и их исчисление // Власть закона. 2023. № 3 (55). С. 302316. — EDN BWPOYW

7. Основы противодействия коррупции. Антимонопольный комплаенс: Сборник материалов. Красноярск: Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика Решетнева», 2022. 86 с. — EDN JNHFXZ

8. Рысай Б.Г. Проблема правового регулирования определения срока исполнения контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Пролог: журнал о праве. 2024. № 1 (41). С. 54-60. https://doi.org/10.21639/2313-6715.2024.1.6. — EDN VSAZRW

9. Таран О.А. Трансформация административной ответственности за нарушение контрактной системы в сфере закупок // Актуальные проблемы административного и финансового права: Сборник статей конференции. Краснодар, 15 ноября 2024 г. Краснодар: Эпомен, 2025. С. 268-277. — EDN SVTYHV