Подходы к антимонопольному регулированию предпринимательской деятельности владельцев цифровых платформ (на примере расследований в отношении компании Amazon)

Антимонопольные регуляторы многих юрисдикций предпринимают попытки выработать подходы к антимонопольному анализу экономической деятельности компаний, которые владеют цифровыми платформами. Однако не всегда указанные подходы оказываются эффективными и приводят к позитивным эффектам для развития конкуренции на соответствующем товарном рынке.

В статье проводится комплексный анализ правовых позиций антимонопольных регуляторов ряда юрисдикций в отношении компании, владеющей цифровой платформой транзакционного типа Аmazon, по факту злоупотребления доминирующим положением, а также заключения антиконкурентных соглашений.

Анализируются применяемые в ходе рассмотрения антимонопольных дел инструменты для определения продуктовых и географических границ товарного рынка, на котором действует владелец цифровой платформы транзакционного типа. Также рассматриваются подходы антимонопольных регуляторов к определению рыночной власти хозяйствующего субъекта — владельца цифровой платформы.

Устанавливается, что в качестве основного критерия рыночной власти по-прежнему остается количественный показатель — размер рыночной доли.

Рассматриваются правовые подходы к квалификации конкретных действий хозяйствующего субъекта — владельца цифровой платформы на товарном рынке с точки зрения норм антимонопольного законодательства. Равным образом в представленной статье оценивается эффективность принятых мер антимонопольного реагирования в отношения антиконкурентного поведения владельца цифровой платформы в разных юрисдикциях.

1. Wiedemann, K. A Matter of Choice: The German Federal Supreme Court’s Interim Decision in the Abuse-ofDominance Proceedings Bundeskartellamt v. Facebook (Case KVR 69/19) // C51, 1168-1181 (2020), https://doi.org/10.1007/s40319-020-00990-3

2. Miriam Caroline Buiten, Exploitative abuses in digital markets: between competition law and data protection law, Journal of Antitrust Enforcement, Volume 9, Issue 2, July 2021, Pages 270 — 288, https://doi.org/10.1093/jaenfo/jnaa041

3. Kerber, Wolfgang & Zolna, Karsten. (2022). The German Facebook case: the law and economics of the relationship between competition and data protection law. European Journal of Law and Economics. 54. 1-34. 10.1007/s10657-022-09727-8.

4. Midiri, Mario. (2023). The Amazon case in light of cooperation between the EU Commission and the Italian Competition Authority Waiting for the Digital Market Act. SSRN Electronic Journal. 10.2139/ssrn.4544271.

5. Lombardi, Claudio, The Italian Competition Authority’s Decision in the Amazon Logistics Case: Selfreferencing and Beyond (March 2, 2022). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4047969 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4047969

6. Giannino, Michele, You Waited for Too Long and Were so Late! An Administrative Court Overturns An Article 101 TFEU Infringement Decision of the Italian Competition Authority against Apple and Amazon (December 17, 2022). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4306146 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4306146

7. Иванов А.Ю. Контроль монополизации в условиях цифровой экономики: первая часть дискуссии о пятом антимонопольном пакете // Закон. 2018. № 2. С. 106—119.

8. Павлова Н., Маркова О. Сделки с участием цифровых компаний в контексте пятого антимонопольного пакета // Конкуренция и право. 2023. №3. С. 60—66.

9. Позднякова А.Э., Котова Д.А., Семенова Е.В. Вопросы конкуренции на рынке социальных сетей // Закон. 2020. №2. С. 74—85.