№ 4 (2018)
ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ
ГОСПОЛИТИКА В СФЕРЕ КОНКУРЕНЦИИ
6-13 177
Аннотация
Рассматриваются методологические и методические аспекты измерения результатов оценки государственной политики по развитию конкуренции, ключевые подходы к определению параметров и индикаторов состояния и изменения конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг субъектов Российской Федерации.
14-17 169
Аннотация
В данной статье рассматриваются ведущие концепции оценки конкурентоспособ- ности стран, различных отраслей промышленности и хозяйствования, а также су- ществующие методические подходы к критериям оценки конкурентоспособности лесопромышленного комплекса России. На основе статистических данных прове- ден анализ криминализации отрасли, с учетом которого даны предложения по со- вершенствованию методического инструментария оценки конкурентоспособности лесопромышленного комплекса России.
ГОСПОЛИТИКА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С КАРТЕЛЯМИ
18-23 218
Аннотация
Преступление как системное явление обладает способностью к самовоспроизводству. Не являются исключением в вопросах самовоспроизводства картельные соглашения, особенность которых - не только субъект преступления, но и способы его совершения. В настоящей статье автором рассмотрены причины, способствующие самовоспроизводству картелей. Актуальными при этом являются вопросы противодействия самовоспроизводству картелей, которое рассматривается в двух формах: порождение самого себя и порождение других преступлений.
24-33 253
Аннотация
Рассматриваются проблемы толкования и применения уголовно-правового и административно-правового институтов деятельного раскаяния («программ смягчения») применительно к картелям. Дано определение понятия эффективности института деятельного раскаяния как способность данного института достигать предусмотренных законом целей (в совокупности или в конкретном сочетании):1) прекращение совершаемого правонарушения (преступления) («явка с повинной»); 2) оказание помощи в расследовании соответствующего административно- го правонарушения (преступления); 3) компенсация причиненного его правонарушением (преступлением) вреда; 4) отказ от совершения подобных правонарушений (преступлений) в будущем. Исследуется условие квадроединства названных целей.Отмечается, что к числу основных факторов снижения эффективности административно-правового и уголовно-правового институтов деятельного раскаяния («программ смягчения») применительно к картелю относится правовая несогласованность данных институтов.Вносятся предложения по внесению изменений в п. 3 примечаний к ст. 178 УК РФ и примечание 1 к ст. 14.32 КоАП РФ в целях сближения соответствующих институтов деятельного раскаяния.Обосновывается необходимость законодательного закрепления общих процедурных правил реализации лицом, участвовавшим в заключении картеля, предоставленного ему законом права на деятельное раскаяние.
КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
34-43 310
Аннотация
В статье рассмотрены криминологические основания и предыстория принятия Фе- дерального закона от 23 апреля 2018 г. № 99-ФЗ, которым была введена ответствен- ность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 2004 УК РФ) и за подкуп работ- ников контрактной службы, контрактных управляющих, членов комиссий по осу- ществлению закупок, лиц, осуществляющих приемку поставленных товаров, вы- полненных работ или оказанных услуг, иных уполномоченных лиц, представляю- щих интересы заказчика в сфере соответствующих закупок (ст. 2005 УК РФ).Автор формулирует частные правила квалификации соответствующих преступле- ний и отграничения их от смежных преступлений и административных правона- рушений. Обоснована необходимость изменения позиции законодателя относи- тельно родового и непосредственного объектов указанных преступлений, приня- тия специального постановления Пленума Верховного Суда РФ по разъяснению практики применения соответствующих новелл.
44-49 319
Аннотация
В статье предложено определение понятия сговора на торгах. Рассматриваются предмет и признаки сговора на торгах, исследуется механизм выявления, доказывания такого сговора. Анализируются обстоятельства и порядок освобождения от ответственности, правовые возможности уменьшения размеров штрафов для участников картеля, предпринявших меры деятельного раскаяния. Рассмотрены отдельные проблемы выявления и доказывания сговора на торгах.
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
50-53 219
Аннотация
В статье рассматриваются проблемы правового регулирования в сфере земельных отношений и строительства во взаимосвязи с охраняемыми законом интересами защиты конкуренции. Исследована соответствующая правоприменительная, в том числе судебная, практика территориальных органов ФАС России. Выявлен ряд не- достатков действующего земельного законодательства, провоцирующих наруше- ние антимонопольного законодательства. Сделан вывод о необходимости законо- дательного решения проблемы.
АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС
54-62 239
Аннотация
Статья посвящена исследованию способов правового стимулирования хозяйствующих субъектов к реализации эффективной системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства с учетом точек зрения ведущих иностранных и российских специалистов в сфере конкурентного права и правовых позиций антимонопольных органов для целей определения стимулов к внедрению антимонопольного комплаенса в России. Автор приходит к выводу, что смягчение административной ответственности за антимонопольное правонарушение служит наиболее сбалансированным стимулом к комплаенс-системе для хозяйствующих субъектов.
ОБЗОРЫ МЕРОПРИЯТИЙ
64-73 248
Аннотация
В статье дается обзор позиций экспертов из США и Европейского союза по пробле- мам правового регулирования использования больших данных в коммерческой деятельности. Во введении раскрывается понятие больших данных, а также пред- посылки принятия Общего регламента о защите данных (GDPR). Далее последо- вательно излагаются точки зрения американских и европейских экспертов по во- просам защиты конкуренции в цифровой среде, высказанные в ходе 11-й междуна- родной конференции «Компьютеры, частная жизнь и защита данных» (Computers, Privacy & Data Protection 2018). Разделяя мнение, что чрезмерная концентрация данных в руках техногигантов является препятствием для конкуренции и иннова- ций, специалисты предложили свои решения возникшей проблемы.
ISSN 2542-0259 (Print)