Институциональная система публичного управления в сфере экономики (основные понятия, принципы построения и перспективы реформирования)
https://doi.org/10.47361/2542-0259-2023-4-36-8-16
Аннотация
Исследованы понятия «институциональная система публичного управления в сфере экономики», «публичная власть», «управление экономикой», «принципы публичного управления экономикой», «субъекты публичной власти, наделенные полномочиями по управлению экономикой». Предложены определения соответствующих понятий.
Сделан вывод о том, что публичная власть в сфере экономики может осуществляться органами власти не только непосредственно, но и с помощью делегирования отдельных властных полномочий иным субъектам, не относящимся к органам государственной власти или местного самоуправления.
В современной российской практике властные полномочия в сфере экономики могут быть делегированы не только учреждениям органов государственной власти и местного самоуправления, но и иным органам и организациям, а также гражданам.
Вместе с тем на сегодня в России отсутствуют закрепленные нормативными правовыми актами общие основания, принципы и порядок наделения властными полномочиями в сфере экономики учреждений органов власти, иных органов и организаций, а также физических лиц отдельными полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления.
Данный законодательный пробел, по мнению автора, снижает эффективность государственного управления, в том числе контроля, в сфере экономики.
Для разрешения названной проблемы автор предлагает закрепить нормативными правовыми актами соответствующей юридической силы перечень публичных полномочий, относящихся к публичному управлению экономикой; общие основания, условия и принципы делегирования публичных полномочий в сфере управления экономикой организациям, объединениям граждан и отдельным гражданам; реестр соответствующих субъектов.
Для цитирования:
Максимов С.В. Институциональная система публичного управления в сфере экономики (основные понятия, принципы построения и перспективы реформирования). Российское конкурентное право и экономика. 2023;(4):8-16. https://doi.org/10.47361/2542-0259-2023-4-36-8-16
For citation:
Maksimov S.V. Institutional System of Public Administration in the Economic Sphere (Basic Concepts, Principles of Construction and Prospects for Reform). Russian competition law and economy. 2023;(4):8-16. (In Russ.) https://doi.org/10.47361/2542-0259-2023-4-36-8-16