КОЛОНКА РЕДАКТОРА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
В статье рассмотрены основные тенденции государственной политики по развитию конкуренции в современных социально-экономических условиях, исследуются вызовы и задачи, стоящие перед антимонопольным органом, а также предлагаются механизмы совершенствования антимонопольного регулирования в условиях глобализации и развития цифровой экономики.
Экономическая теория
В статье рассмотрены проблемы возобновления в России социально-экономического роста на основе активизации научно-технологического инновационного развития. Дан подробный анализ состояния российского народного хозяйства в последние десятилетия, выявляются причины отставания России от развитых стран.
В работе показана роль инвестиций в основной капитал и вложений в отрасли «экономики знаний» в обеспечении инновационного развития страны, а также обосновывается их возможность в России за счет ряда источников: банковских активов, внешнеэкономических займов, золотовалютных резервов, облигационных займов. Наиболее эффективной формой использования этих средств автор считает инвестиционный кредит.
БОРЬБА С КАРТЕЛЯМИ
1 января 2015 г. на смену Евразийскому экономическому обществу, существовавшему с 2001 г., пришел Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в который к настоящему времени в качестве государств-членов входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргызская Республика2.
Учреждая международную организацию региональной экономической интеграции, стороны, подписавшие Договор о Евразийском экономическом союзе3, провозгласили стремление к укреплению экономики государств — членов ЕАЭС и обеспечению их гармоничного развития и сближения, а также гарантированию устойчивого роста деловой активности, сбалансированной торговли и добросовестной конкуренции. Более того, в ч. 1 ст. 1 Договора отмечается, что в рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
С учетом изложенного весьма перспективным представляется углубленное изучение системы мер уголовной ответственности за одно из самых серьезных посягательств на конкуренцию — антиконкурентные соглашения в указанных странах.
В статье представлены результаты компаративистского анализа законодательств государств — членов ЕАЭС в части законодательной регламентации оснований уголовной ответственности за различные ограничивающие конкуренцию соглашения.
Регулирование рекламной деятельности
В статье представлены результаты исследования вопросов становления и развития института саморегулирования в сфере рекламы в ряде зарубежных стран.
Авторы дают общую характеристику широко признанных международных стандартов в области рекламы и маркетинга, изучают опыт организаций, активно влияющих на развитие и координирование процессов саморегулирования рекламной деятельности. Также в статье рассмотрены наиболее ценные для России механизмы и практики, применяемые зарубежными саморегулируемыми организациям в сфере рекламы.
С учетом результатов анализа практики применения института саморегулирования авторы обосновывают целесообразность закрепления в законодательстве России за институтом саморегулирования в сфере рекламы более широкой компетенции.
КОНТРОЛЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В статье рассматриваются некоторые актуальные вопросы ограничения иностранного участия в отраслях экономики, которые являются стратегически значимыми для государства.
На основе анализа правоприменительной и судебной практики автором сформулированы предмет и стандарты доказывания факта незаконного установления контроля иностранного инвестора над стратегическим хозяйственным обществом. Автор обосновывает тезис, согласно которому применение стандартов доказывания предопределено конкретными обстоятельствами совершенного правонарушения.
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В настоящей статье рассматриваются актуальные подходы коллегиальных органов Федеральной антимонопольной службы, применяемые в рамках пересмотра решений территориальных органов по делам о злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением.
Важно отметить, что позиции коллегиальных органов ФАС России имеют существенное значение в антимонопольной правоприменительной практике. Толкование конкурентного права апелляционными коллегиями антимонопольной службы способствует поддержанию единообразия правоприменительной практики и разъяснению отдельных положений антимонопольного законодательства.
В связи с этим рассматриваемые коллегиальными органами ФАС России дела имеют важное значение для развития практики по антимонопольным делам.
В целях более полного и практического раскрытия актуальных позиций ФАС России по различным вопросам антимонопольного правоприменения в статье будут проанализированы некоторые примеры дел, рассмотренных коллегиальными органами ведомства в IV квартале 2022 г.
ОБЗОРЫ
Обзор содержит анализ правовых позиций центрального аппарата ФАС России по результатам оценки законности и обоснованности постановлений, определений по делам об административных правонарушениях.
Анализ правовых позиций судов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в части рассмотрения вопросов: антимонопольный контроль за торгами, исчисление размера дохода для привлечения к уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, предоставление преференций.
Цель: формирование единообразных подходов в правоприменительной практике по делам о нарушении антимонопольного законодательства.